时间: 2024-12-10 06:54:49 | 作者: 乐鱼体育彩票下载
为进一步提升交通物流质效,更好支撑大大降低全社会物流成本,近期,交通运输部联合有关部门印发《交通物流降本提质增效行动计划》(以下简称《行动计划》),并明确了铁路、公路、水运、民航、邮政分领域实施方案。
《行动计划》提出,深入推动运输结构调整优化。到2027年,全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右,港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右。
交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍,今年前10月,全国铁路、水运完成货运量较2020年同期分别增长14.2%、29.9%。下一步,将全力推进实施优化运输结构攻坚工程,聚焦重点领域和薄弱环节,持续发力,确保全面完成运输结构调整优化任务。
一方面,快速推进铁路专用线进港区、进园区、进厂区,持续推进大宗货物运输“公转铁”。
“铁路专用线是打通铁路运输‘前后一公里’的关键环节,对大大降低交通物流成本具备极其重大意义。”国家铁路局运输监督管理司副司长李振江说,将以煤炭、铁矿石为重点,通过规范铁路和专用线企业对外收费,推进专用线共建共用,不断降低铁路运输费用;同时,研究推进铁路专用线建设政策措施,指导地方政府科学推进专用线规划建设,完善物流场站布局,不断推动大宗货物运输“公转铁”愿意转、转得了、转得好。
另一方面,全力发展江海联运、水水中转、铁水联运,降低交通物流全链条运行成本。
“铁水联运具有铁路定点、定线、定量以及水运运量大、价格低、能耗低的组合优势。”交通运输部水运科学研究院副院长冯玥说,平均而言,相比公路运输,集装箱铁水联运平均可减少800元/标准箱、大宗散货铁水联运平均可减少30元/吨成本费用。结合发展规模,2027年铁水联运预计降低社会物流成本约600亿元。《行动计划》提出,沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例超过80%,将持续释放降本潜能。
多式联运能充分的发挥综合运输的比较优势和组合效率。《行动计划》提出,推动多式联运“一单制”创新发展。到2027年,多式联运“一单制”“一箱制”加快推广,货运组织效率大幅提升。
“总体看,我国多式联运发展取得积极成效,但仍存在设施衔接不紧密、标准规则不统一、数据信息不互联、服务主体不适应、市场机制不完善等问题。”王绣春说,以《行动计划》为契机,下一步将聚焦多式联运堵点卡点,快速推进多式联运高质量发展。
以铁路为例,作为多式联运“主力军”,近年来,铁路运单电子化、货物运输集装化加快速度进行发展,“一单制”“一箱制”试点快速推进,电子运单比例达到97%以上。
“以规则标准为抓手,下一步将着重在‘联’上做文章。”李振江介绍,在设施衔接上,组织制定铁路货运场站设计规范,推进铁路物流场站与港口、综合货物运输枢纽等基础设施高效协同。在安检互认上,研究制定集装箱铁水联运装载和安全检查技术规范,推动铁水联运集装箱安检互认;在标准协同上,重点推动铁水联运货物品名分类、危险货物认定标准统一;在信息共享上,研究修订铁路货物运输规则,推动铁路运输货物品类、数量、装卸、运行等信息开放共享。
更好释放多式联运的物流降本作用,要抓住货物运输枢纽这一重要节点。以鄂州花湖国际机场为枢纽,航空货物运输与干线物流无缝衔接,实现了航空货物在鄂州的高效集散,货机实际载运率提升约10%,航运运输成本大大降低。随着花湖国际航空货物运输枢纽平台上线运行,空空中转、空陆联运协同配合的一体化智慧联运标准规范体系加快完善,鄂州花湖国际机场将更好促进全行业降本增效。
“下一步将持续支持鄂州花湖国际机场高效运行,力求在更高水平、更深层次打造我国专业性货运枢纽机场‘新样本’,助力交通物流降本提质增效。”中国民航局运输司副司长商可佳说。
《行动计划》提出,快速推进交通运输智慧物流创新发展。到2027年,培育形成一批具有国际竞争力的领军企业,交通物流对现代化产业体系建设的支撑作用更加突显。
“近年来,交通运输部会同有关部门,着力健全制度体系,强化政策保障,推动新一代信息技术与交通物流业融合创新,为物流降本增效持续注入新动能。”王绣春介绍。
智慧港口建设成效显著。近年来,我国港口基础设施数字化、生产运行和对外服务智慧化水准不断提升,自动化码头的应用规模、作业效率、技术水平总居世界前列。以上海洋山港四期自动化集装箱码头为例,所需人工数量比同量级传统码头减少约70%。
平台经济发展方兴未艾。通过健全完善网络货运发展制度规范,网络货运行业加快集约高效发展。今年上半年,全国共有3286家网络货物运输企业,共接入货物运输车辆超800万辆。与传统运输方式相比,网络货运平台等货时间由2—3天缩短至8—10小时,交易成本下降6%—8%。
低空物流服务不断拓展。围绕城市间生鲜运输、同城快递集散、即时配送,以及山区、应急配送等不同应用场景,低空物流服务模式加快应用落地,如顺丰在广东、四川、江西等地累计飞行突破百万架次,运输总里程超400万公里,物流服务体验不断改善。
“人工智能等技术在邮政快递业加快应用,促进生产组织作业模式的迭代升级,提升全链路的运行效率。”国家邮政局政策法规司有关负责人李永松说,未来将持续支持智能云仓、智能配送、低空物流等规模化发展,丰富无人机应用场景,提升综合处理能力。
王绣春表示,将加快推进交通基础设施数字化转变发展方式与经济转型,完善全自动化码头、低空物流、网络货运等标准规范,促进数字技术与交通物流各场景深层次地融合,通过培育和发展新质生产力,更好助力交通物流降本提质增效。
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